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什么是静宁“德美精准扶贫模式”,具体做法有哪些?

“德美精准扶贫模式”是集资助村镇养老院,参加社会捐助,组织扶贫、助学为一体,通过前期调研,中期评选,最终确定受助对象,并根据不同情况采取不同的救助方式的一种精准扶贫模式。

静宁德美成立于2007年,是一个由从小小的房产公司成长起来的集团公司,公司自成立以来,德美人就已经将目光投向了公益事业。

2008年汶川大地震,全国上下一心抗震救灾,德美公司在刚刚起步非常艰难的情况下,捐款2万元拉开了德美人公益序幕。

此后每年德美人就围绕家乡的教育、乡村公路的修建、戏台等文化基础设施的搭建方面做了积极的扶持。

2011年,德美公司针对全县仅有的两个敬老院-原安敬老院和灵芝敬老院的85名老人进行了每人每年600年的资助,此后静宁县的乡镇养老院从两个变为八个,人数也从原来的85人变为137人。但德美公司给每位老人的资助款项不降反升,2013年增加为每人800元,2014年增加为1000元,并将其变为常态化。

2012年6月,深沟乡遭遇强冰雹的袭击,“套袋”的苹果被冰雹大面积击落,部分村民的房屋受到严重的损坏,德美公司在捐助10万元的同时,花15万元为3户灾民修建了新住房。

2013年德美公司开始尝试着做一些扶贫济困的公益事业,当时还得到一些员工的不理解。一些员工因此也出现了消极怠工的现象,2014年德美公司开始在外面扶贫济困的同时,也对内部员工及其家庭出现的一起问题进行帮助。

经过认真细致的调查,在德美500多名员工中,有为丈夫治病而债台高筑,冬天连暖气费都交不起的妻子;有两个孩子都读大学,被学费、生活费压的喘不过气的父亲;有只有中专文凭而不干人生被定格,报考自学考试力图改变命运,舍不得多花一分钱少年……

摸清情况后,公司果断决策,对摸排出的10名特困职工一次性发放了6.6万元扶贫资金,并很快制定出台了了企业内部“帮贫济困”政策,要求企业中层领导“一对一”帮扶困难员工。

除了给钱,公司要求“一对一”帮扶的中层领导要定期到帮扶员工家中沟通交流,尽最大努力安排他们在能够胜任的工资较高的岗位工作;对员工家属也进行摸底并充分沟通,对没有工作或低于集团工资收入的员工家属,优先安排在公司适合的岗位就业;对有经营能力而资金困难的,给予5万元的无息借款;对确定的困难职工在县城租房者,由公司掏钱按实际支出承担房租费和取暖费,最高额每年5000元;对于扶贫职工家庭供给学生者,按家庭收入情况和学生费用标准,由公司承担相当比例的费用。

2015年,德美公司将扶贫济困的范围向外拓展,决定尽自己最大的能力帮助那些最需帮助的人,同时,公司助学金也开始资助全县范围内的贫困学子。

但公司很快发现,要真正要帮助最需要帮助的人远远不止慷慨掏钱,大方出物这么简单。首要的仍然是精准选定资助对象。

为了把社会救助和扶贫助学做得更细、更准,德美公司组织员工兵分3路下乡入户,对400多名贫困家庭和寒门学子家庭状况逐一进行核实。为了确保真实,公司给3个小组均配备了一名摄像师和2名书记员,要求详细登记每个贫困户和贫困学生的家庭状况,录制视频并拍照。

40天下来,3个核实小组行程4400公里,对412户贫困家庭进行了登门采访核实并摄像,核实率93.2%。但也有30户未采集到真实信息,其中有电话不通者,有查无此人者,有因修路不能到户者,有搬迁外地者,有资料重复者,有家中无人者,有地址不详者,占收集资料的6.8%。又经过两次严格的审核,最后,201名贫困学生和部分贫困户得到了资助,资助范围几乎遍及全县24乡镇,资助金额达40万元,人均达2030元。

而这次下乡的复核费,慰问品、住宿、饮食、视频制作、文艺演出、爱心志愿者的标志等间接费用也达到了近9万元。公司总经理田智林说,公司这些钱花的值,“因为9万元确保了40万送到最需要帮助的学子们手中。”

2015年,德美集团对全县130户贫困户进行了帮扶,帮扶资金近30万元。除了经济上的资助,德美集团还组织员工到贫困户中帮助劳动,让其惊讶且感动不已。

梁平科曾在德美集团的基建部打过工,最后收养因出车祸失去双亲的侄子和年老的父亲而辞职回家了,由于家庭负担重,经济也不好,至今也没有结婚。

今年10月,当他正在为10亩玉米,5亩土地而着急的时候,公司的10多名员工来到他家“义务劳动,搬玉米、刨土豆,用3天时间就干净漂亮的帮他“收了秋”,惹得这个30多岁的汉子差点落了泪。

救助仍在继续,半径不断拓展。2015年10月,集团公司总经理田智林又利用自己在各类管理培训班中结识众多企业家的优势,举办了“情系山区——爱心企业家西北幸福之旅”公益活动。联合各省10余家企业深入到静宁的贫困山区,亲身体会了贫困户的艰难生活,体验之后又带领他们观看了公司近年来根据扶贫的先进事例排演的节目,在节目的感召下,一些原先没有打算献爱心的企业家也动了侧隐之心,当下“认领”了部分贫困生,答应他们要在他们的求学路上给予帮助。毕业以后如果愿意到其企业去工作的,企业也以优先录用。晚会结束后,十多位企业家选择了32名学子作为第一批助学帮扶对象,继续开展一对一助学。

“创造财富的同时也必须承担相应的社会责任和义务。”德美公司深知在扶贫路上只有起点,没有终点,还有许多路要走。(王雄雄 吕梁远)

 

 

2015年静宁德美精准扶贫纪实

德美集团副总经理  高鹤一

德美集团历年所从事的对全县敬老院孤寡老人的慰问、受灾区的捐赠、社会困难户的帮扶、留守儿童的赠鞋、重病人员的捐款、社会公益事业的赞助以及对内部员工的慰问、特困户的连续帮扶等爱心活动已进行多年。又因我县是一个教育大县,也是一个教育先进县,家长盼子成龙、盼女成凤,学子企望成名心切,大部分学生成绩优异,但是由于家庭经济困难,无力承担学费和生活所需,有从未吃过早餐或以馍馍代饭者;有为省钱改选学校或专业者;更有甚者放弃学业,步入社会谋生者。鉴于此,自2014年我公司又拉开了扶贫助学活动的帷幕,当年扶助社会困难学生56户、内部员工家庭11户,管理人员子女16人,共83人,金额达27万元。

2015年,为了把扶贫助学活动做得更细、更准、更公正、更透明,我们及早动手,扩大摸底申报范围,自七月上旬开始,由上年的内部职工提名申报,扩大到社会朋友、亲戚、学校等各方推荐。共收集到扶贫摸底对象442户,其中新推荐的375户,上年已帮扶,需通过慰问复核,可否还需继续帮扶者67户。以上442户遍及全县24个乡镇,其中,城川9户、细巷23户、甘沟29户、四河52户、新店18户、红寺16户、雷大24户、曹务22户、城关16户、余湾5户、贾河5户、深沟5户、仁大7户、李店8户、双岘19户、治平12户、三合14户、八里16户、界石31户、古城22户、灵芝27户、原安18户、司桥10户、威戎19户。

为了把采集到的资讯变成真实的内容,我们于7月18日开始,以乡镇为单位进行整理,并按集中连片的原则划片,进行二次复核。自7月20日开始,组成3个组,每组1辆车,5个人,其中负责人、摄像、司机各1名,书记员2名,分赴全县各个乡镇,有扶贫对象的村社,历时10天,行程4400公里,对412户贫困家庭进行了登门采访核实并摄像,核实率93.2%。有30户未采集到真实信息,其中有电话不通者,有查无此人者,有因修路不能到户者,有搬迁外地者,有资料重复者,有家中无人者,有地址不详者,占收集资料的6.8%。

 经二次复查412户中,有167户,占40.5%的家庭,复查人员认为,相对而言,家中可以,起码智力健全,父母双全,可以打工、务农,至于高血压、腰腿痛等病症在农村是常见的。上年已助学人员,经公司帮扶,有已毕业者,有家庭情况改变者,以上两种可以不纳入评选帮扶对象之内,所以未制作视频。

有245户占复核人数的59.46%的进入评选帮扶对象范畴之内。为了区分各种类型,便于排名,我们分析具体情况,又将初步入选的245名,分为四种类型:其一,大专以上在读和当年考入者130人,这类人员普遍学费较高,离家较远,用钱量较大;其二,高中在读或当年考入者49人,这类人员要交学费,但数额不大,要住校上灶,费用低于大学生;其三,初中生、小学生共32人,这类不需交学费,大部分是通校生,费用不多,但其家庭大部分属父母残疾或单亲,或痛失双亲由祖父母抓养;其四是上年已助学者34人,这类是综合性质,有特别困难的,有情况稍好的,需具体掌握。

对以上的245人,分四种情况,根据困难程度,进行了初步排名,并根据核查拍录的家庭情况制作视频,配以文字说明由全公司142

名三级以上员工进行现场评审,边看视频,边听文字说明,然后在表上打钩表决,从获票最多者向下延伸,分别评选结果为:奖给当年考入清华的全省理科第三名,全市、县第一名的韩储银10000元;帮扶孤儿韩顺香学习、生活费15000元;评出张建新、翟引德等特别困难的53名,每人帮扶现金3000元,共159000元;靳富强、张兵兵等困难户55名,每人帮扶2000元,共110000元;王鑫鑫、程环环、夏永强等比较困难户71名,每人帮扶1000元,共71000元;共计今年新增帮扶人数179名,扶助资金340000元。

对内部职工,家庭有在读学子,并有一定困难,经各单位申报仍经会议评议,决定帮扶郭王兵、杨静、靳富强等16名,其中3000元的5人、2000元的5人、1000元的6人,帮扶金额共31000元。

对公司三级以上管理人员,有当年考入大专以上学校的员工子女分别每人给予重本5000元、二本3000元,大专2000元的资助。给任立新等4名的子女4名,共资助现金12000元。

以上多种类型的帮扶与资助,共涉及201人,直接资助金额408000元,人均达2030元。

并为被帮扶人员每人发放大米一袋、茶叶一斤、洗衣粉一袋、方便面一箱,价值110元,总值22000元。

本次活动的下乡复核费,给上年帮扶人员的慰问品、当年困难人员的赠送实物、住宿、饮食、视频制作、文艺演出、爱心人员的标志等间接费用92100元。

8月15日晚,在德美集团四楼多媒体会议室举行了规模大、且庄重的“德美集团二〇一五年助学帮扶晚会”,参加晚会的有被帮扶的对象及家属、德美集团的全体爱心人士,以及部分社会爱心人士共500人左右。在兑现帮扶资金的同时,由县文联组织的县心手演艺公司、德美集团、华美集团,以及部分社会文艺爱好者联合演出了精彩 的奉献爱心的文艺节目,博得了全场的热烈掌声。

出席本次晚会的有县委常委、宣传部部长吕锦宏,宣传部常务部长马堆荣,县文联主席陈保全等十多位县上各部门的应邀领导,为爱心人士佩戴了爱心标志——红围巾,并指导、观看了整场晚会。

本次爱心活动,自7月上旬开始,至8月15日的帮扶晚会,共历时40多天,花费人工大约250人,未计费用。共帮扶人员达201人,直接付出现金和间接费用达500100元。在上年的基础上,不论帮扶人数还是帮扶金额都翻了一翻。

 

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